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一“涨”一“免”话票价

2001-04-13 来源:生活时报  我有话说

春运刚过,河北一位律师提出:春运期间,火车票涨价的凭据是什么?

据2月1日全国假日办的统计数字,春节期间铁路客运收入为10亿元,我们按票价上涨的平均幅度25%计算,如果票价不上涨,它的收入应为8亿元,一纸《通知》就给铁路赚来了2个亿。

然而,票价上涨,这只是铁路部门经营的特征之一,还有一个特征大概很多人并不知道或并未想到,那就是铁路内部一直执行的“免票”制度。

据了解,铁路系统内部的免票种类繁多,探亲免票,治病免票,公派免票,旅游免票等等不一而足。从免票的期限上看,则有单程免票、往返免票、季度免票和全年免票等。据知情者观察,有时一节硬卧车厢60个铺位,一到验票时,掏出乘车证的就有十几人。不仅是铁路部门,公交系统也一样,以某大城市为例,每年发出的免费乘车证就有17万张,以每人每日只乘车2次计算,每年乘车证持有者的乘车人次至少在1.3亿人次,损失票款达上亿元。同样,在民航系统内部也存在着诸如优惠、免票制度。

这一涨一免带给了我们诸多思考。

免票制度、优惠制度造成的票款大量流失,实际上是国有资产的大量流失,因为对于行业来说,这些流失的票款,并未计入生产成本而是计入了员工福利成本中。作为福利的“免”,免来免去免的都是纳税人的钱,免不来行业内部高效、蓬勃的活力;而票价的“涨”,涨来涨去只能损害老百姓的利益,“涨”不平因经营不善造成的巨额亏损。其实,免也好,涨也好,归根结底都是经营体制在作怪。

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